1998：颓势扭转，国有企业大改造-装备制造MachineDiscovery

这一年中国的胶卷产业发生了大变化。
这起源于一个看上去很疯狂的计划——中国政府同意全球胶卷业的老大美国柯达公司对中国胶卷工业实施全行业收购。根据协议，中国胶卷业的7个企业将全部与柯达建立合资企业，柯达承诺投入10亿美元，并把世界一流的感光技术带到中国，这个轰动了国际商业界的协议被称为“98协议”葆婴有限公司。

柯达的计划萌生于1994年。当年秋天，新上任的柯达总裁裴学德在杭州求见我国时任总理，第一次提出这个动议。在当时的中国市场上，柯达是一个落后者，富士占据着70％以上的市场份额，如果通过常规的市场竞争，柯达几无胜出的概率。
因此，当裴学德在风景秀丽的西子湖畔，突然对中方提出“全行业收购中国胶卷企业”的时候，在场的所有人都觉得荒诞不经，甚至连裴学德的高级随从们都是第一次听说。然而，只有总理不觉得异想天开，因为在他的心里，正盘算着另外一局棋胡泽君。
如果说柯达的现状是焦头烂额的话，那么，中国胶卷业则算得上是走投无路了。与家电、饮料等行业一样，1978年之后的中国胶卷业改造也是从成套设备引进开始。
在短短10年内，中国建成了7家胶卷工厂，成为世界上拥有胶卷企业最多的国家。国营企业的所有痼疾都在胶卷业集中地暴露出来：巨额的重复投资，缺乏技术消化能力，市场竞争乏术，机制僵化而管理混乱。到1993年前后，国内胶卷企业全数亏损，行业总负债超过100亿元。便是在这样的时刻，同样身处困境的裴学德指出了一条光明的道路。
裴学德的方案是诱人的：“在中国政府改革国有企业的过程中，柯达将带来三样东西，一个是技术，一个是世界级的管理，一个是至少10亿美元的投资。”同时，臧黎璐裴学德的要求是排他性的：“我们请求不要允许任何国外的竞争对手进入中国，因为我们要重组现有的老企业，而他们却可以从头开始建造新的工厂。”
柯达的构想无比巧妙地契合了中国政府对国有企业改造乏术的现实，这让当时的总理立即同意了裴学德的动议，并承诺亲自督办此事。
柯达方案从一开始就面临两大障碍：一是国内胶卷企业的反弹，二是日本富士的抵制。
将一个重要的产业全数转托于一家跨国企业，这在中国企业史上是一个闻所未闻的做法。
来自市场占领者日本富士的抵制则更是可想而知了，柯达动议明显带有行业垄断的意味，一旦定案，便毋庸置疑地意味着富士从中国市场的出局。富士之后在中国的表现可以用一泻千里来形容，它在中国的市场份额被逐年蚕食。
1998年3月23日，裴学德在罗切斯特柯达总部宣布，柯达以10亿美元收购中国胶卷全行业的协议定局琥珀うた，华尔街的柯达股票应声大涨。
在后来的5年里，柯达对收入囊中的企业进行了大手术。它对公元、福达和无锡阿尔梅三厂相继投入上亿美元进行改造，使之成为柯达的全球制造基地。
中国政府与柯达的“98协议”替身娘娘，在2003年完成收官之笔。在全球市场上，被富士打得晕头转向的“黄色巨人”终于在中国找回了尊严。到2005年前后，柯达每年60亿美元的全球采购，有1/6来自中国，95％以上的柯达数码相机在中国生产。柯达还把全国9200多家彩冲店中的2000家改造成为数码影像店，打造了一张无比庞大的数码彩扩网络，把中国市场变成了柯达的全球第二大市场。

在30年的中国企业史中，由一家跨国公司对一个重要产业进行全行业性的购并，仅此一例。在1998年，面对局势委靡的国有企业改造，总理签下与柯达公司的合作协议，无疑是一个铤而走险的大手笔。
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国务院机构改革

3月10日，九届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定：撤销电力工业部、煤炭工业部、冶金工业部、机械工业部、电子工业部等15个部委，组建信息产业部等新部委，这对中国制造业此后的发展产生了深远影响。
2001年2月19日，国家经贸委及委管国家局机构再次进行重大改革和调整情锁歌曲，撤销了国家经贸委管的9个国家局，同时组建国家安全生产监督管理局与国家煤矿安全监察局一个机构两块牌子。而这次撤销的9个委管国家局，大都是1998年国务院机构改革时，由专业经济管理部门改组为国家局的。（图为信息产业部十年存照。）
歼10首飞成功

3月23日甘甘的世界，中国自主独立研制的第三代战斗机歼10飞机在成都首飞成功。歼10研制涉及100多个单位、20多个部委和行业，是国家重点工程。（ 图为歼10飞机总设计师宋文骢。）
国产新一代支线客机7-200A开始进入市场

3月31日，运12Ⅳ客机出口北美200架购销合作协议签字仪式在北京举行；11月16日，长安航空公司签署了购买西安飞机工业公司2架运7-200A飞机的合同，宣告了国产新一代支线客机运7-200A开始进入市场。（ 图为运7-200A进入市场后的改进机型新舟60。）
中石化、中石油集团成立

７月２７日，中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司成立，石油、石化行业彻底实现了政企分开，再加上11月17日上海宝钢集团公司的成立，中国开始进入大企业时代。（ 图为今日中国石油天然气集团的总部大厦。）
国企改革

1998年，国务院启动国企改革，内容包括：费改税、产能结构调整、清理三角债、部分行业国退民进，也就是从这一年开始，民营经济开始进入大型装备领域。朱镕基在 1998年3月19日全国人大记者会发表名言：“不管前面是地雷阵还是万丈深渊，我都将勇往直前，义无反顾，鞠躬尽瘁，死而后已。”（ 图为1990年代的一家老国企厂区外貌。）
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